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【社情民意】【范文】关于积极应对“用工荒”的建议(省政协采用)

[ 作者: | 发布时间:2018-03-22 | 浏览:6512次 ]

近日,湖北省经济与信息化委员会最新数据显示,全省工业企业未开工率仍达11.2%,主要原因为“招工难”,足见用工缺口已影响企业生产。“用工荒”已从长三角、珠三角向传统劳务输出大省湖北等中部地区蔓延,今后很有可能成为常态和必然,成为制约劳动密集型传统产业发展的瓶颈,正在倒逼企业转型升级和完善人力资源培养机制。必须积极应对“用工荒”,这是关系国计民生、社会发展的大事。建议:

1、引导企业转变经济发展方式。从国际经验来看,“用工荒”是产业转型升级的前奏。要鼓励企业加快用高新技术和适用技术改造提升传统产业,提高企业转型升级的积极性和主动性,走质量效益型、资源节约型、环境友好型发展道路,进而提高传统产业的成长性和竞争力。加快自主品牌培育和市场渠道建设,行业抓重点、地方抓特色,着力打造一批具有影响力的区域品牌,促进传统产业可持续发展。

2、突出“有所为,有所不为”的发展战略。以开放的意识整合资源。把握当地的资源禀赋优势和比较优势,优化产业布局,提高产业集中度;完善产业配套环境,加强产业链体系关键环节的建设和完善,消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束;审慎有序做好产业梯度转移,促进产业互补和区域经济协调发展。“喜新不厌旧”,立足做精做强传统产业。积极抢抓发展战略性新兴产业的新机遇。抓住全球新一轮制造业高端产业转移的重要机遇,找准自己的着力点,开展技术创新、产品创新和管理创新,集中力量攻克一批关键技术、扶持一批重点产品和一批重点企业,通过持续创新驱动产业快速优化升级,促进传统产业与新兴产业融合互动发展,提升现代产业体系竞争力。

3、更新观念,让农民工活得有尊严。就业是最大的民生。出现“用工荒”现象不能说明中国的就业问题已经解决,“用工荒”是劳动力市场供求关系的必然表现,应对“用工荒”,提薪、公平、尊严一个也不能少。在中国农民几乎没有任何福利的情况下,只有提高农民工的工资,才能让他们生活得有尊严。企业要通过转型升级和降本增效,提高农民工工资,以缓解招工难的现实压力。多措并举善待员工,进一步改善农民工生活工作环境,激发农民工的团体幸福感和企业的凝聚力。

4、改进服务手段,创新求变应对“民工荒”。专题研究“用工荒”和“人口老龄化”提前到来对经济社会发展的影响。一要给予农民工更多的关爱政策。改革税收制度、户籍管理制度和社会保障制度,严格执行统一养老保险转续制度,推进户籍制度配套改革,以新生代农民工自愿转户为突破口,促进农民工在城镇落户,消除对农民工的歧视性规定和体制性障碍,要多关注农民工的生存状态,尊重和维护农民工的合法权益,破解农民工的社会保障、子女就学、就业培训、医疗住房等方面的民生难题,使他们真正享有城市职工同等的权利。二要政企联动建立劳动报酬稳定增长机制。合理调整最低工资标准,以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容,推动企业工资集体协商,建立增加农民工收入的长效机制。三要依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为。有关部门应引导企业履行社会责任,从源头上防范少数企业出现的拖欠农民工工资问题,对节日加班工资的兑现情况进行检查,督促用工单位提升诚信度,进而建立和谐的劳资关系。四要加大对农民工技能培训的力度。以本地农村劳动力为重点对象,有效对接企业用工需求,鼓励更多的农民工提升从业技能与劳动品质,带动农村劳动力转移就业,以满足现代产业发展对产业工人的有效需求。统筹城乡就业,既要让符合条件的农民工融入城市,也要让生活在农村的广大农民更加幸福。