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【政协理论学习年】岳立华:充分发挥提案在社会主义协商民主中的独特优势 在新征程上奋力书写人民政协工作新篇章

[ 作者: | 发布时间:2024-10-15 | 浏览:66018次 ]

七十五载岁月如歌,人民政协是政治制度上的伟大创造,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。

9月20日上午,庆祝人民政协成立75周年大会在北京隆重举行,习近平总书记在大会上发表了重要讲话,高度评价人民政协的历史贡献,深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求,对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署。习近平总书记深情寄语人民政协:发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。这次大会是在喜迎新中国75周年华诞、正值全党全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际召开的一次十分重要的会议,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民政协事业的高度重视,饱含了习近平总书记对在新时代更好发挥人民政协制度优势的深切厚望。

一、 突出政治本色,强化政治引领,把牢政治方向。

协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央着眼发展全过程人民民主、全面建设社会主义现代化国家,科学定位、全面推进社会主义协商民主,社会主义协商民主已经深深嵌入我国社会主义民主政治全过程,显示出旺盛生命力和蓬勃生机活力。今年是人民政协成立75周年,新征程上,要充分发挥人民政协作为专门协商机构作用,以制度机制的不断完善推动协商民主不断发展,对进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平,为全面推进强国建设、民族复兴伟业凝心聚力具有重大意义。

二、坚持党的领导,赓续优良传统,增强履职本领。

人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。习近平总书记指出,“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中”。

人民政协作为中国共产党领导的政治组织,75年来人民政协始终把加强思想政治引领,广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,贯穿到开展政治协商、民主监督、参政议政全过程,在坦诚深入的协商中增进认同,加强团结、深化合作。

始终把党的全面领导落实到政协履职的各个领域和各项活动的全过程。始终把不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础,深入到协商履职全过程,把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来。

三、聚焦协商重心,增强提案效能,形成工作合力。

提案工作是自人民政协成立就同时产生的一项重要工作,在历史上发挥过重要作用。提案工作是人民政协行使职能的一个重要方面,是经常性、基础性且具有全局意义的重要工作,是各级政协委员和政协各参加单位履职的重要抓手和有效方式。提案的提出过程和办理过程就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。健全社会主义协商民主制度,必须充分发挥提案在推进协商民主中的独特优势。中共十八大以来,习近平总书记从发展社会主义政治文明和汇聚民族复兴磅礴力量的战略高度,就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署,形成关于加强和改进人民政协工作的重要思想,为新时代加强和改进人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们在实践中也深刻认识到,只有毫不动摇坚持党的领导,人民政协事业才能根正基厚,提案工作才能行稳致远。

新时期新形势下,人民政协要切实加强党建引领,坚持把党的领导贯穿于提案工作的全过程,把握正确的政治方向,努力把中心工作、重点工作和重大方针政策贯穿到提案工作中去,才能更好的发挥提案工作在协调关心、汇聚力量、建言献策、服务大局中的重要作用。

四、聚焦中心任务,坚持双向发力,深化全过程协商。

提案作为政协委员履职的基础方式,具有全局性和经常性的特点,也是最具制度保障的履职方式。提案是人民政协服务党和国家中心大局的详实记录,展现了人民政协在积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革开放、实现中国梦的伟大实践中,通过提案参政议政,履行职责,建言献策,为有效推动党和国家事业的兴旺发展,发挥了巨大作用的历史全景。我们只有积极围绕中心,服务大局,才能充分的体现并且实现提案在党和国家工作全局中的独特价值。人民政协各项工作要提质增效,提案工作要发挥开好头、立标杆的作用。

一是坚持建言资政。政协委员利用提案进行履职,在开展提案调研过程中,要深入基层,倾听群众意见,集思广益,汇聚群众的愿望与诉求,撰写高质量提案,提出针对性、可行性强的意见建议。要发挥提案联系群众的桥梁纽带作用,加强思想政治引领,为群众宣传政策,凝心聚力。

二是深化协商沟通。要把协商沟通贯穿于提案工作各环节、全过程,发挥提案工作在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用。进一步健全协商机制,完善协商形式,丰富协商内容。通过协商沟通汇集各方智慧力量,增进理解,形成新的共识。

三是树立质量意识。质量是提案工作的生命线。提案质量是基础,办理质量是关键,服务质量是保障。政协委员要坚持以人民为中心的发展思想,围绕党委和政府中心工作,深入调研、精准选题,提出高质量提案;承办单位要加强领导,健全机制落实责任,认真把提案办实办好,办出新成效充分发挥政协专门协商机构的优势。

五、汇聚委员智慧,强化责任担当,推动工作提质增效。

政协委员是政协工作的主体,也是提案工作的中坚力量。政协联系群众,优势在委员。一要充分发挥委员的主体作用,尊重委员的创造,发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,搭建平台、创新手段,为委员更好地参与各项工作创造条件。作为基层政协提案委主任,在重视发挥委员主体作用方面,要引导让政协委员成为联系群众最好的载体,让委员成为距离老百姓最近的群体。二要组织和引导委员紧紧围绕党政中心工作和人民群众急难愁盼,经过深入调研撰写出选题准确、分析透彻,言之有据、对策建议切实可行、书写规范的好提案,使委员能够面向群众积极主动发声,把联系群众的作用发挥好,使人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,实现建言献策和凝聚共识双向发力。三要充分发挥委员专长,加强调查研究,深入协商议政,提出更具针对性和操作性的高质量提案。四要充分发扬协商民主,以提案办理协商和督办落实为抓手,推动提案办理工作提质增效,使提案办理的过程成为学习创新理论、统一思想认识、广泛凝聚共识的过程,成为推动党中央决策部署落地见效的过程,为中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业聚共识、汇力量、作贡献。

回首波澜壮阔的征程,展望充满希望的未来,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,必将激励亿万人民以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,共同谱写中国式现代化的壮美华章。