【政协理论学习年】严晓霞:以高质量调查研究助推政协工作提质增效 |
[ 作者: | 发布时间:2024-08-22 | 浏览:85421次 ] |
党的二十届三中全会召开前,习近平总书记赴湖南、重庆、山东等地考察,主持召开企业和专家座谈会、党外人士座谈会等,在深入调查研究的基础上,广泛听取各方面意见。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中,顺应人民期待、惠及人民群众,奔着问题去、盯着问题改,以钉钉子精神抓好改革落实,让改革味更浓、成色更足! 党的二十届三中全会《决定》提出了300多项重要改革举措,每一条都有实的内容,这源于全会《决定》起草过程中,开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证,通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益,有效集中了党内外智慧,广泛凝聚了改革共识。 调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功,也是人民政协一项全局性、基础性工作。毛泽东同志开创了我们党重视调查研究之先风,提出了“没有调查就没有发言权”“不做正确的调查同样没有发言权”等重大命题。习近平总书记高度重视调查研究工作,他强调,人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,深入进行调查研究,努力为改革发展出实招、谋良策;提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智,提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害;着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建言献策,全面增强履职本领等。这些重要讲话指示批示精神,为加强调查研究、加强和改进政协工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要深入学习习近平总书记关于调查研究的重要指示精神,坚持不调研不协商,无准备不建言,以高质量调查研究助推政协工作提质增效。
一、贯彻新思想,提升建言的高度 “欲穷千里目,更上一层楼”。要站位高远,强化理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,研透方针政策,确保政治正确、站位高远。要精准选题,按照是否对标中央精神、是否跟进党政关切、是否回应民生急盼等标准,找准服务大局与发挥优势的结合点,力求精准对需、靶向发力。要充分准备,调研前广泛收集信息,对调查对象、重点、难点、方法等心中有数,了解相关政策、法律法规及课题背景、发展现状。要坚持“市委、区委有要求,政协见行动”,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,增强群众获得感、认同度。要坚持发扬民主、集思广益,增强改革决策科学性和改革落实执行力。充分调动各方面改革积极性,进一步凝聚改革共识,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,就一定能形成推进改革的强大合力。
二、聚焦新任务,提升调研的深度 “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。要力戒形式主义,不搞“走秀式、扎堆式、点水式、快餐式”调研,沉下身子,抵达一线,努力求深、求准、求真、求实,做到调查不深不协商,研究不透不建言,以高质量调研助推高质量发展。要紧密围绕全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动高质量发展中的重大问题,围绕党中央各项决策部署贯彻执行中的难点、痛点、堵点,选择针对性强的提案选题深入调研,说实话、道实情、建良言,做到“言之有据、言之有理、言之有度、言之有物”,为区委、区政府对症下药、精准施策提供有益的决策参考。要结合本职工作履职,充分挖掘委员专业特长,增强问题意识,选择前瞻性的课题进行调研,了解新情况、发现新问题、总结新经验、寻求新途径,进一步提升调查研究能力和质效。 不断探索专委会调查研究的形式和方法,切实改变以往按照方案来、跟着路线走的方式,探索开展委员自主调研、小分队调研等形式,根据需要,要挑选熟悉课题的政协委员,主动吸纳党派团体和有关专家学者参与,组成精干队伍,更好地摸清情况、找准问题,关注群众急难愁盼问题,及时回应群众关切。既要开诚布公的指出问题,又要围绕问题开展前瞻性研究,做到敢监督、真监督。围绕深入实施“一四五十”战略等市委重大决策部署,特别是我区“1239”行动的落实,强化协商、建言献策、助推落实。灵活运用视察调研、对口协商、约谈会、撰写提案和社情民意等多种方式,对各方诉求、现状成因、数据案例进行分析研究,提升参政议政的精准度和针对性,发出更有深度的“政协声音”、提出更有价值的“政协方案”。
三、搭建新平台,提升协商的广度 “用众人之力,则无不胜也”。要拓展协商广度,推动“协商民主广泛多层制度化发展”生动实践。搭建好协商平台,发挥专委会和界别及参加单位基础性作用、委员主体作用、专家学者骨干咨询作用、职能部门专业作用,多角度多层面听取意见建议,突破“当局者迷、坐井观天”“只见树木、不见森林”的局限。 坚持把推进协商民主、广泛凝聚共识作为中心环节,搭好协商平台,提高协商质量,充分发挥专门协商机构作用。将全年重点协商、调研与基层协商有机衔接,完善规范协商议事操作规程,对征题选题、协商议事、全程跟踪等环节实行闭环落实,推进协商议事工作规范精准、走深走实、常态长效,搭建联系委员、联系界别群众的常态化、数字化沟通交流平台,开展灵活多样、生动活泼的协商议事活动,多角度多层面听取意见建议,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,推动问题在一线解决。
四、建立新机制,提升转化的实度
“文可载道,以用为贵”。要促进“转”字,以用为本,把成果转化作为调研的落脚点。在调研报告以高“言值”体现高价值的基础上,通过党政认同、高位推动、跟踪督办,促进成果转化,一体推进“提得好”“议得准”“办得妥”,写好调研活动“后半篇文章”,提升政协调研影响力。 通过现有的人民政协委员提案、社情民意、大会发言、协商会议发言等渠道,较好的将调研成果转化为了党和政府相关决策的参考依据。同时也要看到,由于时间的不完全同步、机构的不完全对接,一些调研成果很难及时直达党和政府的相关决策部门,还需要在细化、分解和落实上下更多的功夫,逐步建立健全完整、清晰的成果反馈机制,进一步激发相关委员建言献策、参政议政的动力与活力。聚焦调研成果转化,通过撰写提案、反映社情民意信息、大会协商发言等形式积极建言献策,发出委员“好声音”、提出建言“金点子”,以调查研究的实绩实效充分彰显政协委员价值。
五、扩大新资源,提升宣传的力度 人民政协调研成果不应该仅仅是报送党和政府有关部门的“案头文件”,同时也要建立起与社会各界人民群众的广泛联系,争取人民群众的广泛认同。通过微信、微博、官方网站、移动客户端等新媒体对政协调研成果开展多种形式的策划和宣传,不仅可以让人民群众进一步了解政协的工作状态、工作成果,获得社会各界更加有力的支持。与此同时,可以通过宣传渠道及时了解群众对调研成果的意见和建议,便于相关调研组改进工作方式、优化对策建议。将更多具有可操作性的意见建议转化为推动工作、促进发展的具体措施,不断提升政协调研工作的权威性、影响力,为助推金台高质量发展和现代化建设做出政协贡献。
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