对解决农村土地荒芜问题的几点建议

近年来,我们在进行集体林权制度改革、林业重点工程建设等工作过程中发现，全区农村土地荒芜情况非常普遍，造成土地资源的极大浪费。以硖石镇车辙村四组为例，耕地面积600亩，撂荒面积已达到200亩。通过了解，此种现象在其它各县区也普遍存在。

分析原因如下：一是农村缺乏劳力，劳动力外出务工，“谁来种地”的问题突出；二是传统农业比较效益低，增产增收难度大，土地对农户吸引力不强；三是无论耕种与否，农户都领粮食直补，对荒芜土地者缺乏制约措施。

为此，我们建议：一是改变粮食补贴方式。原来是按土地面积补贴，种不种都有，应该按实际耕种发放补贴，甚至可以按照粮食产量补贴。二是对于进城务工无力耕种，自愿交回承包地者，国家予以适当补偿，对土地重新分配。三是深化农村改革，加速土地流转，引导目前荒芜的土地向种田能手转移；加大对种田能手的奖励，提高种田的积极性。